Skip links
Onal Gallant

EB-5

EB-5 Vizesi Nedir?

EB-5 Yatırımcı Vizesi, Amerika Birleşik Devletleri hükümeti tarafından yürütülen ve yabancı sermayeyi doğrudan ekonomik büyüme ile ilişkilendiren stratejik bir göçmenlik programıdır. Bu vize kapsamında, belirlenen asgari tutarda sermayeyi ABD sınırları içerisinde faal bir ticari işletmeye yönlendiren ve bu sayede en az on Amerikalı için tam zamanlı istihdam yaratan yatırımcılara; ayrıca yatırımcının eşi ile 21 yaş altındaki bekar çocuklarına, daimi oturum hakkı yani yani yatırım yaparak Green Card elde etme fırsatı sunulmaktadır — bu sayede ailece Amerika’da yeni bir hayata adım atarken yatırım yoluyla vatandaşlık imkânı da doğmaktadır. Program, bireysel sermaye ile toplumsal faydayı buluşturan nadir araçlardan biridir.

Amerika EB-5 yatırımcı vizesi programının temel amacı, yabancı yatırımcıların sermaye katkısıyla ABD ekonomisini canlandırmak ve bölgesel tercihler üzerinden yeni işler yaratmaktır. EB-5 Göçmen Yatırımcı Programı kapsamında yatırımcının koyduğu sermayenin “riske açık” olması esastır; bu da yatırımcının sermayesinin geri dönüşü konusunda hiçbir şekilde önceden verilmiş bir garanti bulunmaması gerektiği anlamına gelir. Bu temel prensip, yatırımcının ekonomik çıkarları ile sürdürülebilir ve gerçek anlamda istihdam yaratmaya yönelik hedeflerin örtüşmesini sağlar. Böylelikle, yatırım salt bir göç aracı olmaktan çıkıp, Amerikan ekonomisine somut katkı sunan, dinamik ve piyasaya entegre bir unsur haline gelir.

EB-5 Yatırım Seçenekleri

EB-5 göçmen yatırımcı programı çerçevesinde yatırımcıların değerlendirebileceği iki ana yatırım modeli bulunmaktadır: doğrudan (bireysel) yatırım ve USCIS tarafından onaylı bir Bölgesel Merkez aracılığıyla yapılan yatırım. Bu iki yaklaşım, sermayenin yönlendirileceği yapısal çerçeveyi belirlerken, yatırımcının projedeki kontrol düzeyi ve rolü üzerinde de farklı etkiler yaratır. Öte yandan, yatırımın gerçekleştirileceği bölgenin sosyo-ekonomik yapısı da kritik bir faktördür. Özellikle yatırımın, işsizlik oranı yüksek veya kırsal alan gibi bir Hedeflenen İstihdam Alanı (Targeted Employment Area - TEA) içerisinde yapılması halinde, gerekli asgari yatırım tutarı federal düzenlemeler çerçevesinde daha düşük seviyede belirlenebilir. Türkiyedeki bölgesel teşvikler veya kalkınmada öncelikli bölgeler mantığıyla paralel olan Bu da yatırımcıya hem maliyet avantajı hem de stratejik lokasyon seçme esnekliği sunar.

Doğrudan Yatırım (Standalone): Kuvvetli Otonomi 

Tam yetki ve yönetim sorumluluğunu üstlenmek isteyen yatırımcılar için doğrudan yatırım modeli ideal bir seçenektir. Bu yöntemde yatırımcı, EB-5 Amerika Yatırımcı vizesi başvurusunu Form I-526 ile bireysel olarak yapar ve belirlenen sermaye tutarını yeni kurulmuş bir ticari işletmeye yönlendirdiğini ya da yönlendirme sürecinde olduğunu belgeler. Ayrıca, en az on Amerikalı için tam zamanlı istihdam yaratma şartını da karşılaması gerekir. Doğrudan yatırımda tüm operasyonel ve stratejik kararlar yatırımcının inisiyatifindedir; böylece hem risk hem de getiriler tamamen yatırımcının yönetim becerisine bağlı olarak şekillenir. 

Bölgesel Merkez Yatırımı: Paylaşılan Risk 

ABD Vatandaşlık ve Göçmenlik Hizmetleri (USCIS) tarafından onaylanan Bölgesel Merkezler aracılığıyla yatırım yapmayı tercih eden EB-5 yatırımcıları, sermayelerini diğer yatırımcılarla birlikte bir havuzda toplayarak daha büyük ve kapsamlı projelere fon sağlarlar. Bu yatırım modeli, başvurunun Form I-526E ile yapılmasını gerektirir ve ABD Göçmenlik ve Vatandaşlık Yasası’nın 203(b)(5)(E) maddesi uyarınca değerlendirilir. Başvuru süreci çoğunlukla ilgili bölgesel merkez tarafından hazırlanan kapsamlı proje dokümantasyonuyla birlikte USCIS’e sunulur. Şubat 2025 itibariyle ülkede 547 aktif Bölgesel Merkez faaliyet göstermektedir. Bu yöntem, yatırımcıya hem profesyonel yönetimden faydalanma hem de istihdam yaratma yükümlülüğünü projedeki ortaklarla paylaşma avantajı sunar; dolayısıyla daha pasif bir rol tercih eden yatırımcılar için stratejik bir seçenek haline gelir. 

Hedeflenen İstihdam Alanları (TEA) 

EB-5 programı kapsamında Hedeflenen İstihdam Alanları (Targeted Employment Areas – TEA), kırsal bölgeleri veya işsizlik oranı ulusal ortalamanın en az %150’si olan ekonomik açıdan dezavantajlı alanları kapsar. Yatırımın bu tür bir bölgede gerçekleştirilmesi, yatırımcıya önemli bir maliyet avantajı sunar. Zira TEA içinde yapılan yatırımlar – ve USCIS tarafından onaylanan belirli altyapı projeleri – için asgari yatırım tutarı $800.000 olarak belirlenmiştir. Buna karşılık, TEA dışındaki standart EB-5 yatırımlarında minimum sermaye gerekliliği $1.050.000’dır. Bu fark, stratejik lokasyon seçiminin sadece coğrafi değil, finansal açıdan da kritik bir karar olduğunu göstermektedir. 

EB-5 Vizesi Şartları ve Uygunluk Kriterleri

EB-5 vizesine hak kazanmak için karşılanması gereken temel şartlar şunlardır: 

  • EB-5 Yatırım Miktarı: Standart bir EB-5 yatırımı için asgari $1.050.000 sermaye gereklidir. Ancak yatırım bir TEA bölgesinde veya USCIS onaylı belirli bir altyapı projesinde yapılıyorsa asgari tutar $800.000 olarak uygulanır.
  • Riske Açık Sermaye: Yatırım için konulan fonlar, geri dönüş veya iade garantisi olmaksızın riske açık olmalıdır. Yani yatırdığınız sermaye, süreç boyunca herhangi bir teminat veya garantiden yararlanmamalıdır.
  • Yeni Ticari Girişim: Sermaye, 29 Kasım 1990 tarihinden sonra kurulmuş kar amaçlı yeni bir işletmeye veya belirli şartları sağlayan zor durumdaki bir işletmeye yatırılmalıdır. Bu program kapsamındaki yatırımlar mutlaka yeni bir ticari girişim olma kriterine uymalıdır.
  • İstihdam Yaratma: Yapılan yatırımın, yatırım tarihinden itibaren yaklaşık iki yıl içinde en az 10 tam zamanlı istihdam oluşturması gerekir. Bu işler ABD’de yasal olarak çalışmaya uygun kişiler için olmalıdır. (Zor durumdaki işletmelere yapılan yatırımlarda mevcut istihdamın korunması da kabul edilebilir.)
  • Yasal Fon Kaynağı: Yatırım için kullanılan sermayenin tamamının yasal kaynaklardan elde edildiği, kapsamlı belgelerle kanıtlanmalıdır. Başvuru dosyasında, yatırım tutarının nasıl kazanıldığı veya temin edildiği ayrıntılı şekilde gösterilmelidir (örneğin, şirket satışından elde edilen kazanç, gayrimenkul satışı, birikimler, hediye veya miras gibi kaynaklar yasal olarak belgelenmelidir).

EB-5 Programına Başvuru için Gerekli Belgeler

  • Yatırım Kanıtları: Banka hesap dökümleri, havale dekontları, yatırımınıza ilişkin sözleşmeler ve fonların transferini gösteren belgeler.
  • İş Planı & Ekonomik Analiz: Yatırım yaptığınız işletmeye dair detaylı bir iş planı ve bu yatırımın nasıl en az on kişilik istihdam yaratacağını gösteren ekonomik etki analizi.
  • Şirket Dokümanları: Yatırım yapılan işin kuruluş belgeleri (ör. şirket ana sözleşmesi, ticaret sicil belgeleri), mevcutsa şirketin organizasyon şeması ve benzeri kurumsal dokümanlar.
  • TEA Belgesi: Yatırımın gerçekleştiği bölgenin bir Hedeflenen İstihdam Alanı olduğunu onaylayan resmi yazı veya sertifika (eyalet makamlarından veya USCIS’ten alınmış).
  • Kişisel Belgeler: Geçerli pasaport(lar), doğum ve evlilik belgeleri, sabıka kaydı gibi kişisel evraklar ile yatırım için kullanılan sermayenin yasal kaynaklarını ispatlayan dokümanlar (banka mektupları, satış sözleşmeleri, vb.).
  • Başvuru Belgeleri: Başvurunun her aşamasına dair formlar ve makbuzlar – örneğin I-526/I-526E başvuru makbuzu, DS-260 onay sayfası veya I-485 başvuru evrakları, ve koşulların kaldırılması başvurusu için I-829 formu ve ekleri.

EB-5 Vizesi Nasıl Alınır?

Yatırım Yolunun ve Lokasyonun Seçilmesi

Öncelikle, doğrudan (bireysel) yatırım mı yoksa bir Bölgesel Merkez aracılığıyla dolaylı yatırım mı yapacağınıza karar verirsiniz. Ayrıca yatırımınızı bir Hedeflenen İstihdam Alanı (TEA) içinde yaparak indirimli yatırım tutarından yararlanıp yararlanamayacağınızı değerlendirirsiniz.

Göçmen Dilekçesinin Sunulması

Seçilen yatırım yöntemine göre, yatırımcı Form I-526 (doğrudan yatırımcılar için) veya Form I-526E (Bölgesel Merkez aracılığıyla yapılan yatırımlar için) ile başvurusunu gerçekleştirir. Bu dilekçede yatırımın finansal kaynakları, iş planı, sermaye akışı ve öngörülen istihdam yaratma modeli detaylı şekilde sunulmalıdır. Bölgesel Merkez yatırımlarında ise, projeye dair kapsamlı belgeler ilgili merkez tarafından organize edilerek USCIS’e iletilir. Bu aşama, yatırımcının yalnızca finansal değil, aynı zamanda göçmenlik hedeflerine olan kararlılığının resmi beyanıdır.

Vize Numarasının Alınması ve İşlemlerin Tamamlanması

EB-5 dilekçeniz onaylandıktan ve size tahsis edilen göçmen vizesi numarası kullanılabilir hale geldikten sonra, sürecin bir sonraki aşaması başvuru sahibinin bulunduğu konuma göre devam eder. ABD içinde bulunan yatırımcılar, Form I-485 ile statü değişikliği başvurusu yaparak koşullu Green Card alma sürecini başlatırlar. ABD dışında bulunan yatırımcılar ise DS-260 göçmen vize formunu doldurarak kendi ülkelerindeki ABD büyükelçiliği veya konsolosluğunda vize mülakatına girerler.

Şartlı Green Card’ın Alınması

ABD’ye giriş yaptıktan veya statü değişikliği başvurunuz onaylandıktan sonra size iki yıl süreyle geçerli, koşullu bir daimi oturma izni (Conditional Green Card) verilir. Bu aşamada yatırımcı ve uygun aile üyeleri, koşullu statüde ABD’de yaşamaya ve çalışmaya başlayabilir. Koşullu Green Card, EB-5 programının gerektirdiği istihdam yaratma şartının yerine getirilmesi koşuluyla verildiği için süresi dolmadan önce ek bir başvuru gerektirir.

Koşulların Kaldırılması (Şartsız Kalıcı Oturum İzni)

Koşullu oturum izninizin iki yıllık süresi dolmadan önce, şartların kaldırılması için başvuru yapmanız gerekir. İki yıllık sürenin bitimine 90 gün kala USCIS’e Form I-829 dilekçesi sunarak yatırımınızın gerekli kriterleri karşıladığını kanıtlarsınız (örneğin, öngörülen 10 kişilik istihdamın yaratıldığını ve sermayenin bu süre boyunca projede kaldığını gösteren belgelerle). USCIS bu başvuruyu onayladığında, siz ve aileniz koşulsuz, kalıcı bir Green Card’a (daimi oturum iznine) hak kazanırsınız. Artık ABD’de süresiz oturum ve çalışma iznine sahip, tam bir daimi ikametgah sahibi olursunuz.

Sıkça Sorulan Sorular

Hayır Sermayenizin iki yıllık koşullu oturum süresi boyunca 'riske açık' olması gerekir.. Yatırımınızı bu süre dolmadan geri çekmeniz, vize şartlarınızı ihlal edebilir ve kalıcı oturum hakkınızı tehlikeye atar.

Öngörülen on kişilik istihdam şartını yerine getiremezseniz koşullu oturum izninizi kaybetme riskiyle karşılaşırsınız. EB-5 programında istihdam şartının sağlanamaması halinde, USCIS yalnızca çok istisnai durumlarda esneklik gösterir.; dolayısıyla bu şartı baştan dikkatlice planlamak çok önemlidir.

Evet. Ailenizden hediye olarak aldığınız veya borç yoluyla temin ettiğiniz fonlarla EB-5 yatırımınızı yapabilirsiniz. Burada en önemli nokta, kullanılan bu fonların yasal ve gerçek bir kaynaktan geldiğinin eksiksiz belgeyle kanıtlanmasıdır.

İlk aşama olan I-526/I-526E dilekçesinin USCIS tarafından incelenmesi ortalama 18–24 ay sürer. Bu onayın ardından vize mülakatı ve işlem süreci başlar. Konsolosluk aracılığıyla başvuruda bulunacaksanız (DS-260 formuyla) veya ABD'deyken statü değişikliği yapacaksanız (I-485 formuyla), bu ikinci aşama vize kotalarına bağlı olarak 6–12 ay sürebilir. Tüm süreç, güncel başvuru yoğunluğuna ve milliyetinize ait vize kotasına göre değişkenlik gösterebilir.

Hayır. EB-5 Bölgesel Merkezlerinin USCIS onaylı statüsü kalıcı değildir; uyumsuzluk veya kural ihlali durumunda bir Bölgesel Merkez’in izni iptal edilebilir. Bu nedenle, bir Bölgesel Merkez aracılığıyla yatırım yapmadan önce kendi titiz ve dtaylı araştırmanızı yapmalı (due diligence incelemesi) ve USCIS’in güncel duyurularını takip etmelisiniz. Yatırımınızı her zaman Güvenilirliği kanıtlanmış, saygın projelere yatırım yapmak en güvenli yoldur.

EB-5 Başvurusu için Neden Onal Gallant?

Onal Gallant olarak, deneyimli EB-5 avukatlarından oluşan ekibimizle yatırım stratejisinden hukuki uygunluğa kadar her konuda profesyonel destek sunuyoruz. Klasik Amerika Göçmenlik Danışmanlığı konseptinin dışında Proje seçiminden kapsamlı incelemeye (due diligence), dilekçe taslağının hazırlanmasından mülakat hazırlığına ve onay sonrası uyum süreçlerine kadar her aşamada yanınızdayız. Bu sayede yatırımınızın ticari açıdan başarıya ulaşmasına yardımcı olurken, ABD’de kalıcı oturum (Green Card) hedefinize güvenle ulaşmanızı sağlıyoruz. Uzman ekibimizin rehberliğinde, EB-5 yolculuğunuzun her adımını emin adımlarla atabilir, hem yatırımınızı hem de geleceğinizi güvence altına alabilirsiniz. 

Avukatlarımızla
İletişime Geçin

BİZİ ARAYIN
İletişim

İletişim

News and blog

Let Us Handle Your Legal Matters

Book A Consultation Today
This website uses cookies to improve your web experience.