Göçmenliği düzenleyen Amerikan yasaları, ABD vatandaşı olmayan bir yabancının sürekli oturum statüsü alması ile ilgili farklı yollar, programlar ve prosedürler öngörmüştür. EB5 Amerika yatırımcı programı da bunlardan bir tanesidir. Temel olarak EB5, bir yatırımcı vizesi programıdır ve ABD Vatandaşlık ve Göçmenlik İdaresi’nin (USCIS) öngördüğü belirli koşullar ve kriterler yerine getirildiği taktirde, Green Card başvurusu yapmanıza izin vermektedir. Bir başka ifadeyle, EB5 Amerika Yatırımcı Programı, Green Card’a yürüyen bir yatırımcı vizesi programıdır.
EB5 vize kategorisinin en belirgin amacı yabancı yatırımın ABD’ye çekilmesi ve böylelikle Amerikalılar için yeni iş fırsatları yaratılması olup, prensip olarak herhangi bir yatırımcı sürekli oturum statüsü için başvuru yapabilir ve başvurusu kabul edildiği taktirde ülkede yaşama, çalışma ve öğrenim görme hakkını kazanır. EB5 Amerika yatırımcı programı vizesi aile üyelerinizin, yani eşiniz ve 21 yaş altı evlenmemiş çocuklarınızın da sürekli oturum statüsü için başvuru yapmalarına olanak tanımaktadır.

Bu minvalde, yazımızı EB5 Amerika yatırımcı programına başvuru yapma düşüncesinde olanlar için bilinmesi gereken en önemli ve temel konulara ayırdık.
EB5 Amerika Yatırımcı Programına Başvuru Şartları
USCIS’in tanımladığı şekliyle EB-5 vizesi alabilmek için, gerekli şartları taşıyan bir iktisadi teşebbüs projesiniz olmalıdır ve münhasıran bu proje ile ilgili olarak öngörülen minimum dolar değeri eşiğini aşacak şekilde yatırım yapmanız gerekmektedir. Yatırım miktarı bazındaki bu eşik değer konusunu biraz açalım:
- 15 Mart 2022 tarihinden önce yapılmış başvurular için, eğer yatırım Hedeflenen İstihdam Alanları (TEA) tabir edilen bölgelerde planlanıyorsa 500.000 $, bunun dışında kalan yerlerde 1.000.000 $
- Bu tarihten sonraki başvurular için ise, Hedeflenen İstihdam Alanları dahilinde 800.000 $, bu alanlar dışında 1.050.000 $ olarak belirlenmiştir.
Not: RIA gereği asgari tutarlar 1 Ocak 2027’den itibaren ve sonrasında her 5 yılda bir enflasyona göre otomatik güncellenir
Bu dolar değeri kriteri dışında bir başka şart, yatırım projesinin en az 10 ABD vatandaşı ve/veya sürekli oturum sahibi kimseler ve/veya yasalara uygun bir şekilde çalışma izni almış göçmenler için tam zamanlı istihdam yaratmasıdır. Kendinizin, eş ve çocuklarınızın bu kotaya dahil olamayacağını da belirtelim.
Ana hatları ile belirtilen bu şartlar dışındaki detaylar ve şekil şartları için tecrübeli bir göçmenlik avukatıyla görüşmenizin faydalı olduğunu düşünmekteyiz.
EB-5 Yatırımcı Vizesine Nasıl Başvurulur?
Başvuru sürecinin belli başlı aşamaları aşağıdaki gibidir:
- Öncelikle USCIS’e başvurursunuz:
• Bölgesel Merkez yatırımı için: Form I-526E
• Doğrudan (standalone) yatırım için: Form I-526 - ABD’de yasal bir statüdeyseniz ve vize hemen mevcutsa, I-526/I-526E ile aynı gün I-485 verebilirsiniz; ayrıca bekleyen I-526/I-526E varken de I-485 sunabilirsiniz. Konsolosluk işlemlerinde eşzamanlı dosyalama yoktur. Hangi tablonun (Final Action / Dates for Filing) kullanılacağını her ay USCIS “Adjustment of Status Filing Charts” sayfasından kontrol edin.
- I-526 dilekçesi ile yaptığınız başvuru USCIS tarafından onaylandığı taktirde önünüzde iki seçenek bulunmaktadır:
- İlk seçenekte, I-485 formu ile Sürekli Oturum veya Statü Değişikliği Kaydı başvurusu yaparsınız. Onaylanır ve EB5 Amerika yatırım programı dahilinde ABD ye kabul edilirseniz, USCIS size ve aile bireylerinize şarta bağlı kategoride 2 yıla kadar sürekli oturum izni verir
- Veya yabancı yatırımcı vizesi alarak ABD ye kabulünüz için DS-260 formu (Resmi siteler: https://travel.state.gov/…/ds-260-faqs.html | Başvuru girişi: https://ceac.state.gov/) ile Göçmenlik vizesi ve Yabancı Kaydı başvurusu yaparsınız.
- I-526 dilekçeniz USCIS tarafından onaylandıktan sonra, Ulusal Vize Merkezine gönderilecek ve orada bir dosya numarası alacaktır. Eğer bekleme süreniz/öncelik tarihiniz (priority date) vize bülteninde listelenen tarihten önceye tekabül ediyorsa ise teknik olarak öncelik tarihiniz güncel kabul edilir ve artık DS-261 tabir edilen ve özetle Dış İşleri Bakanlığına sizinle nasıl iletişime geçmesini tercih ettiğinizi bildiren online adres ve ajans tercih formunu doldurmanız ve gerekli harçları ödemeniz istenecektir. Ulusal Vize Merkezi ayrıca bu aşamada durumunuzla mütenasip göçmenlik belgelerini kuruma teslim etmenizi de talep edecektir.
- Şarta bağlı kategorideki sürekli oturum süresinin ikinci yılının bitiminden en geç 90 gün önce I-829 formu olarak kodlanan Yatırımcılara Mahsus Sürekli Oturumun Şarta Bağlılığını Kaldırma Dilekçesinin doldurularak USCIS’e teslim edilmesi gerekmektedir. Dilekçeniz onaylandığı taktirde sürekli oturum statünüz üzerindeki tüm şart ve kısıtlamalar kalkmış olacaktır.

EB5 Vize Başvurusu Ne Kadar Sürede Sonuçlanmaktadır?
EB5 Amerika yatırımcı programı vizesi “sayısal olarak limitli vizeler” kategorisine girdiği için başvuruların sonuca bağlanması ve onaylanması görece daha uzun sürmektedir. İşlem süreleri dosyadan dosyaya değişmektedir ve net bir süreye bağlı değildir. Bazı durumlarda başvuru sahibi gerekli nitelikleri taşımamakta veya müracaatın şekil şartları usulüne uygun olarak tamamlanmamakta ve formlar, dilekçeler ve sair dokümanlar belirlenen sürelerde teslim edilmemektedir. Doğal olarak bu olumsuzlukların hepsi müracaat eden adına gecikmeler, gereksiz tekrarlar ve kaynak kayıpları olarak geri dönmektedir. Öte yandan böyle özellikli bir takım vize kategorilerinin işlem sürelerinin daha fazla olabileceği, hatta süreç tamamlandıktan sonra dahi bir müddet daha beklemek gerekebileceği bilinmelidir.
EB5 Amerika Yatırımcı Programı Vizesi Sürecinde Alınacak Hukuki Destek Neden Önemlidir?
USCIS gibi detayların kurumsal doğası gereği önemli olduğu idarelerin EB-5 gibi sermaye yatırımları ve yeterlilik kriterlerinin yer aldığı rehber dokümanlarına vakıf olmak alanın uygulayıcısı olmayan kişiler için güç ve yorucu olabilir. Dolayısıyla EB5 Amerika yatırımcı programının tüm müracaat süreçlerini, dilekçeleri, harç ve ücretleri, destekleyici bilgi ve belgeleri düşündüğümüzde, ilgili kurumlar nezdinde başvuru dosyanızın muteber bir yatırımcı olduğunuz ve şartlara uygun bir proje ile geldiğiniz yönünde ikna edici şekilde hazırlanması kritik bir öneme sahip olduğu açıktır. İşte tam bu noktada alanın her yönüne tam nüfuz etmiş kredibilitesi yüksek bir avukatın temsil ve rehberliği, hızlı ve sağlam şekilde yol alınması için çok büyük rol oynayacaktır.

Amerika’daki Hukuki Destekçiniz
Onal Gallant Hukuk Bürosu olarak, müvekkillerimize Amerika Birleşik Devletleri’ndeki hukuki süreçlerinde rehberlik ediyoruz. Göçmenlik, ticaret hukuku, Amerika’ya yatırım, fikri mülkiyet ve gayrimenkul hukuku üzerine odaklanan ekibimiz, İngilizce, Türkçe, Arapça, İspanyolca ve Rusça dillerinde akıcı hizmet vermektedir.
